以文化善治鑄就中華民族偉大復(fù)興的精神大廈
黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》 （以下稱《決定》 ）指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系” 。這一制度的巨大優(yōu)越性和治理體系的有效性，已獲得實(shí)踐充分檢驗(yàn)，正在邁向制度不斷完善、治理體系更加高效的新境界。
新中國(guó)成立70年的輝煌成就和中華民族在全球高位態(tài)的提升，顯現(xiàn)了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性及其在新中國(guó)大地的生根發(fā)芽開花結(jié)果，其中社會(huì)主義文化發(fā)展道路的成功探索發(fā)揮了格外重要的作用。正如《決定》指出的，新中國(guó)70年的發(fā)展實(shí)踐形成了“堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì)” 。理論和實(shí)踐一再表明，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐，是社會(huì)主義中國(guó)在全球化舞臺(tái)上高視闊步的航向標(biāo)，形成了風(fēng)景這邊獨(dú)好的“中國(guó)之治” 。在世界百年未有之大變局中，“中國(guó)之治”愈發(fā)使我們堅(jiān)定制度自信，一個(gè)能夠把中華民族帶向偉大復(fù)興境界的社會(huì)主義制度正在不斷完善中，這是一個(gè)關(guān)乎國(guó)運(yùn)興衰、民族強(qiáng)弱的國(guó)家戰(zhàn)略。堅(jiān)定的制度自信源自深厚的中國(guó)特色社會(huì)主義文化的潤(rùn)澤、價(jià)值支撐與強(qiáng)有力的拱衛(wèi)，并以文化的繁榮興盛表征著中華民族崛起的“精神之強(qiáng)” ，顯現(xiàn)于文化善治鑄就的中華民族偉大復(fù)興的精神大廈，從而使中華民族以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)為人類文明進(jìn)步作更多的貢獻(xiàn)。
一、富有感召力的中國(guó)特色社會(huì)主義文化是制度良好運(yùn)行的靈魂，有效推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化形成社會(huì)善治的“軸心同構(gòu)”
文化引領(lǐng)未來(lái)，文化是一個(gè)國(guó)家和民族的靈魂。文化承載著一個(gè)民族發(fā)展的血脈，是構(gòu)筑一個(gè)民族精神的基石，是衡量一個(gè)國(guó)家“軟實(shí)力”和綜合國(guó)力的重要維度，文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。中華民族的偉大復(fù)興，離不開中國(guó)特色社會(huì)主義文化堅(jiān)強(qiáng)有力的護(hù)佑。 《決定》指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度、我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨高超的領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭復(fù)雜世界難題與格局的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。今天的中國(guó)是世界的中國(guó)，世界的發(fā)展越發(fā)離不開中國(guó)，全球治理需要“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案” 。中國(guó)特色社會(huì)主義逐漸成為一種穩(wěn)定的、科學(xué)的、規(guī)范的現(xiàn)代制度體系，這種成功離不開新中國(guó)70年發(fā)展對(duì)制度的艱辛探索，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的探索。文化的支撐和價(jià)值的潤(rùn)澤使中國(guó)特色社會(huì)主義制度邁入“中國(guó)之治”的新境界。
堅(jiān)定的文化自信使中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展有著清晰的目標(biāo)指向，那就是帶領(lǐng)中華民族建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，為人類文明進(jìn)步作更多貢獻(xiàn)。文化是制度之母、法治之魂，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，需要堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在世界文明格局的變動(dòng)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度日趨完善，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中彰顯了巨大的制度優(yōu)勢(shì)，這種制度自信源自社會(huì)主義早已深深植根于中國(guó)大地，為中華文化價(jià)值所潤(rùn)澤，并接續(xù)了深厚的中華文化根脈。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話中指出：“一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。 ”我國(guó)今天的國(guó)家治理體系，是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。有了深厚的中華文化的價(jià)值潤(rùn)澤，一定會(huì)愈加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。隨著中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位，越發(fā)需要發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，使得國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化獲得深厚的文化支撐。
二、堅(jiān)定文化自信，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量
21世紀(jì)的一個(gè)重要現(xiàn)象是文化地位和作用的全球性凸顯。隨著數(shù)字化信息技術(shù)和文化創(chuàng)意的“互為表里” ，新一輪全球化的顯著體征是形成了以文化為核心結(jié)構(gòu)的動(dòng)力機(jī)制，文化及其價(jià)值傳播成為全球化運(yùn)動(dòng)的新引擎、新動(dòng)能。隨著信息文明時(shí)代國(guó)際權(quán)力體的結(jié)構(gòu)性變化，文化越來(lái)越參與到權(quán)力體的建構(gòu)中，成為其中一個(gè)重要的“變量” 。文化價(jià)值傳播制高點(diǎn)，既是世界輿論制高點(diǎn)，又是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的樞紐點(diǎn)，不僅深刻影響著人類文明躍升的世界文化秩序基礎(chǔ)，還牢牢掌握了全球治理的“文明之匙” 。中國(guó)的崛起是一種文明型崛起，它必將以文化的繁榮興盛彰顯出巨大的制度優(yōu)勢(shì)，形成一種強(qiáng)有力的世界文明交流互鑒的格局，必然要求中華文化一定要發(fā)展出為構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”背書的能力，進(jìn)而在全球化舞臺(tái)上弘揚(yáng)中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，使中華民族的精神大廈巍然聳立。鑄就民族復(fù)興的精神大廈，需要建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。精神大廈的聳立需要迸發(fā)文化創(chuàng)造力，需要在深化文化體制改革中完善遵循社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作的引導(dǎo)，完善倡導(dǎo)講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗的工作機(jī)制。在文化善治的導(dǎo)向下，社會(huì)主義文藝一定是彰顯信仰之美、崇高之美，以明德引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的人民的文藝。
文章是經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事。偉大事業(yè)需要偉大精神，社會(huì)主義文化是豐富“偉大精神”的重要支撐力量。實(shí)踐表明，文藝最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。“文運(yùn)同國(guó)運(yùn)相牽，文脈同國(guó)脈相連” ，新時(shí)代的文藝要書寫時(shí)代精神、高揚(yáng)民族精神，才能激勵(lì)中華民族向著復(fù)興的境界邁進(jìn)。面向未來(lái)，中華民族的偉大復(fù)興需要精神之火的引導(dǎo)和照耀，文藝是國(guó)民精神的燈火，需要在文明的意義上高揚(yáng)人的價(jià)值、人的自由全面發(fā)展的理想追求，使文藝發(fā)展與人的尊嚴(yán)和民族復(fù)興緊密關(guān)聯(lián)。今天，更要強(qiáng)調(diào)文藝的文化功能、文明價(jià)值，這是中華民族“強(qiáng)起來(lái)”在精神上實(shí)現(xiàn)偉大的一個(gè)必然要求。社會(huì)主義文藝是文明型崛起的中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)，是構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的世界價(jià)值共享的溝通互動(dòng)力量，是中國(guó)參與全球治理的文藝的“中國(guó)方案” 。中華民族的偉大復(fù)興將助力中華文化成為世界舞臺(tái)上的高勢(shì)能文化，將引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展邁入“強(qiáng)起來(lái)”的新時(shí)代，在人類文明躍升進(jìn)程中中華文化將成為人類文明秩序重構(gòu)的主導(dǎo)力量之一。人類歷史和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，世界大國(guó)崛起的最后一役，往往是文化之爭(zhēng)、文化價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)，文化的高位態(tài)是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力與世界影響力的重要表征。因此， 《決定》提出，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。
三、堅(jiān)持“以人民為中心”的文化發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)筑社會(huì)主義文化繁榮興盛格局
當(dāng)今時(shí)代，全球化舞臺(tái)上的文化博弈越來(lái)越顯現(xiàn)為文化精品之爭(zhēng)，其背后是一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系與國(guó)家文化整體實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。這使得健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟(jì)政策，以文化善治構(gòu)筑文化繁榮發(fā)展格局成為新時(shí)代的必然要求。通常，文化治理是指政府和文化主管部門及其社會(huì)各類文化機(jī)構(gòu)與個(gè)體參與文化活動(dòng)、文化管理諸多方式的總和，實(shí)現(xiàn)國(guó)家文化治理的目的是建構(gòu)現(xiàn)代文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為充分激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力提供體制機(jī)制保障。從文化管理到文化治理進(jìn)一步邁向國(guó)家文化善治，是提高黨的文化執(zhí)政能力，堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的必然。文化善治從一個(gè)側(cè)面表明，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。
在當(dāng)代中國(guó)，社會(huì)主義文化是拱衛(wèi)國(guó)家政權(quán)、捍衛(wèi)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的重要力量，它深刻地詮釋了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人類道義價(jià)值，對(duì)世界上廣泛愛好和平、追求共同富裕的人民有著強(qiáng)大的感召力。文化是有力量的，這種力量源自文化的人民性。新時(shí)代的文藝要謳歌人民、謳歌時(shí)代英雄，人類的文明，萬(wàn)古江河，川流不息，哪一代都有自己的曠世英雄，其業(yè)績(jī)?yōu)槊褡宓膹?fù)興和崛起贏得了榮光。人民是文化發(fā)展進(jìn)步的主體，人民是文藝的“劇中人” 、鑒賞家和評(píng)判者，一個(gè)國(guó)家的文化繁榮顯現(xiàn)于對(duì)人民文化權(quán)益的保障和落實(shí)，顯現(xiàn)于對(duì)人的自由全面發(fā)展理念的追求，顯現(xiàn)于民族素養(yǎng)和社會(huì)文明程度的提高。因此， 《決定》提出健全人民文化權(quán)益保障制度。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，推出更多群眾喜愛的文化精品。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推動(dòng)基層文化惠民工程擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性，健全支持開展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。恩格斯指出：文化上的每一個(gè)進(jìn)步，都是邁向自由的一步。“以人民為中心”的中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善，從根本上保障了人的自由全面發(fā)展，這種國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，遠(yuǎn)超越了西方政治家提出的“民治、民有、民享”的理念，賡續(xù)了中華民族“大道之行，天下為公，選賢與能，講信修睦”的人文理念，使共產(chǎn)主義遠(yuǎn)景不斷踐履于人民當(dāng)家作主、人的自由全面發(fā)展的日常生活中。
文化善治必然顯現(xiàn)于對(duì)每一個(gè)人的文化自主表達(dá)權(quán)利的尊重。只有堅(jiān)持“以人民為中心”的文化發(fā)展導(dǎo)向，激勵(lì)全社會(huì)每一個(gè)人都迸發(fā)出文化創(chuàng)造活力，才能形成文化繁榮的百花競(jìng)艷，才能使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性顯現(xiàn)于文化興盛。文化的核心是價(jià)值觀，只有使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全民族最大共識(shí)，成為每一個(gè)人的日常踐履，才能把文化價(jià)值的強(qiáng)大感召力煥發(fā)出來(lái)。以文化善治鑄就中華民族偉大復(fù)興的精神大廈，才能夯實(shí)中國(guó)邁入“強(qiáng)起來(lái)”的精神根基，從而更好地在全球化舞臺(tái)上展示文明型崛起的“中國(guó)形象” ，使社會(huì)主義文化在“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)建和文明互鑒中發(fā)揮積極的作用，以價(jià)值的包容性、多維性助力中華民族社會(huì)文明程度的提升，在人類文明躍升進(jìn)程中增強(qiáng)中華文明的話語(yǔ)權(quán)。
